Ngày 21/3/2023, UBND huyện đã ban hành Báo cáo số 69/BC-UBND về Báo cáo tình hình kinh tế xã hội quý I, phương hướng nhiệm vụ quý II năm 2023
BÁO CÁO
Tình hình kinh tế xã hội quý I, nhiệm vụ trọng tâm quý II năm 2023
I. MỘT SỐ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
1. Lĩnh vực nông nghiệp
Chỉ đạo cơ sở thực hiện Đề án sản xuất vụ Xuân năm 2023 đảm bảo diện tích, cơ cấu giống, lịch thời vụ. Vụ Xuân năm 2023, đến nay, diện tích gieo cấy 8.069ha/8.060ha, đạt 101% kế hoạch; tiến độ cây trồng cạn đạt khá. Ra quân làm thủy lợi nội đồng, đợt 1 nạo vét 492km, khối lượng đào đắp 78.720m3. Tổng sản lượng thủy sản ước đạt 1.280 tấn, đạt 17,4% kế hoạch năm Triển khai Tết trồng cây Xuân Quý Mão gắn với ra quân xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh năm 2023; toàn huyện trồng được 123.420 cây các loại, đạt 106,23% kế hoạch. Cải tạo, chỉnh trang 716 vườn và tổ chức sản xuất, chăn nuôi, trồng trọt.
2. Xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh
Chỉ đạo 4 xã Thạch Trị, Thạch Hội, Thạch Kênh, Việt Tiến và xã Ngọc Sơn tập trung hoàn thiện các nội dung tiêu chí và hồ sơ đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu. Phong trào xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh đầu năm đạt kết quả khá. Triển khai thực hiện chương trình giao thông nông thôn, thủy lợi nội đồng theo cơ chế hỗ trợ xi măng. Hoàn thành phê duyệt, nghiệm thu kết quả chính sách Chương trình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP) năm 2022. Triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình OCOP năm 2023; lựa chọn ý tưởng sản phẩm mới tham gia Chương trình OCOP năm 2023.
3. Kinh tế và Hạ tầng
Chỉ đạo triển khai nâng cấp, sửa chữa hệ thống trang trí chiếu sáng tại Trung tâm Thị trấn Thạch Hà và trung tâm hành chính các xã, thị trấn. Góp ý, thỏa thuận quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch 02 dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn. Chỉ đạo ra quân phát quang giải tỏa hành lang ATGT 151,40km. Tiến hành kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ những tháng cuối năm 2022 và giai đoạn trước, trong, sau Tết Nguyên đán Quý Mão Cơ bản hoàn thành đúng tiến độ các nội dung liên quan dự án đường bộ cao tốc Bắc Nam đoạn qua huyện Thạch Hà.
4. Tài chính - Đầu tư
Tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác thu ngân sách. Ước đến 30/3/2023, tổng thu NSNN là 311.185 triệu đồng, đạt 31% kế hoạch UBND tỉnh giao, đạt 29% chỉ tiêu HĐND huyện giao; trong đó: Thu NSNN trên địa bàn là 93.231 triệu đồng, đạt 25% kế hoạch UBND tỉnh giao, đạt 22% chỉ tiêu HĐND huyện giao. Tổng chi ngân sách địa phương là 274.648 triệu đồng, đạt 30% kế hoạch HĐND huyện giao. Chỉ đạo các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện các thủ tục để sớm khởi công các dự án trọng điểm của huyện; đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình. Phối hợp Nhà đầu tư trong triển khai các thủ tục xúc tiến đầu tư các dự án trọng điểm. Tín dụng ngân hàng cơ bản đáp ứng nhu cầu sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng của người dân.
5. Tài nguyên và Môi trường, Giải phóng mặt bằng
Chỉ đạo chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai, tài nguyên môi trường trên địa bàn. Hoàn thành công tác thống kê, kiểm kê đất đai năm 2022. Quý I, giao đất 72 lô với diện tích 15.515,0 m2 . Rà soát nhu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các thửa đất chưa được cấp Giấy chứng nhận, đâm xâm canh, xâm cư, đất giao sai thẩm quyền. Tiếp tục tập trung xử lý các tồn đọng trên lĩnh vực đất đai. Tăng cường công tác vệ sinh môi trường dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán. Tập trung công tác GPMB dự án đường bộ cao tốc Bắc Nam đoạn qua huyện Thạch Hà.
6. Văn hóa - Thông tin
Tổ chức tốt các chương trình, hoạt động văn hoá, lễ hội trước, trong và sau Tết Nguyên đán. Đẩy mạnh tuyên truyền mừng Đảng, mừng Xuân; tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, xây dựng nông thôn mới, cải cách hành chính, định danh xác thực điện tử… Tổ chức giải bóng chuyền nữ khối cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; tham gia giải bóng chuyền nữ toàn tỉnh năm 2023. Ra mắt 48 tổ chuyển đổi số cấp thôn, 3 tổ chuyển đổi số cấp xã; tiếp tục đẩy mạnh hoạt động các tổ chuyển đổi số cộng đồng đã thành lập.
7. Giáo dục và Đào tạo
Tham gia Kỳ thi học sinh giỏi các môn văn hóa lớp 9 cấp tỉnh đạt cao về số lượng và chất lượng, với 100 em đạt giải. Có 04 trường được UBND tỉnh công nhận trường đạt chuẩn quốc gia. Thực hiện nghiêm túc kiểm tra định kỳ, đánh giá xếp loại cuối kỳ 1; triển khai nhiệm vụ học kỳ 2. 100% trường tổ chức các hoạt động giáo dục theo các chủ đề, chủ điểm, hoạt động Tết vì người nghèo, hoạt động giáo dục mừng Đảng, mừng Xuân. Tổ chức thành công Đại hội Điền kinh - Thể thao cấp huyện dành cho học sinh phổ thông năm học 2022 - 2023 và Hội thi Giáo viên Chủ nhiệm lớp giỏi tiểu học cấp huyện, giáo viên dạy giỏi mầm non cấp huyện.
8. Lao động, chính sách xã hội
Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, đảm bảo Nhân dân đều có điều kiện vui Xuân, đón Tết. Kịp thời trao quà, động viên các gia đình, đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, người có công nhân dịp Tết Nguyên đán. Tổng số tiền quà huy động 22.883 suất, với tổng giá trị 10.069.490.000 đồng. Tổ chức thực hiện chương trình dạy nghề - việc làm, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.
9. Y tế
Chỉ đạo công tác phòng chống các bệnh truyền nhiễm dịp Tết Nguyên đán và đầu Xuân Quý Mão 2023. Tăng cường kiểm tra công tác an toàn vệ sinh thực phẩm dịp trước, trong, sau Tết; xử phạt 02 cơ sở với số tiền 18.250.000 đồng, phối hợp đoàn kiểm tra của tỉnh kiểm tra 07 cơ sở, phạt 01 cơ sở với số tiền 1.500.000 đồng. Đến nay, tỷ lệ bao phủ BHYT toàn huyện đạt 92%, giảm 2,2% so với tỷ lệ cuối năm 2022.
10. Quốc phòng - An ninh
Tình hình an ninh, quốc phòng được bảo đảm, giữ vững. Mở đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự, bảo vệ Tết Nguyên đán Quý Mão 2023. Tổ chức Lễ giao nhận quân năm 2023 nhanh gọn, đảm bảo an toàn; bàn giao 157 tân binh (trong đó có 132 chiến sỹ tham gia nghĩa vụ Quân sự, 25 chiến sỹ tham gia nghĩa vụ Công an Nhân dân). Triển khai giai đoạn 1 Cuộc vận động tuyên truyền, hướng dẫn người dân cài đặt, kích hoạt tài khoản định danh điện tử trên địa bàn huyện.
11. Nội vụ
Triển khai Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức năm 2022. Ban hành các quyết định, kế hoạch về quản lý, đào tạo, bồi dưỡng; thanh tra, kiểm tra về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn. Thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính trước, trong và sau Tết Nguyên đán. Chỉ đạo tổng kết công tác thi đua - khen thưởng năm 2022, triển khai nhiệm vụ năm 2023. Phát động phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023.
12. Thanh tra, Tư pháp
Triển khai 03 cuộc thanh tra, ban hành 04 kết luận thanh tra. Duy trì và thực hiện nghiêm túc công tác tiếp công dân, tổ chức tiếp 123 lượt người. Tiếp nhận 133 đơn thuộc thẩm quyền; đã giải quyết 94/133 đơn. Chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ, pháo…. Hoàn thành đánh giá và công nhận 21/22 xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022. Phối hợp chặt chẽ trong công tác xử lý vi phạm hành chính
II. TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN
1. Tồn tại, hạn chế
- Việc thực hiện một số tiêu chí trong xây dựng huyện nông thôn mới nâng cao, xã nông thôn mới nâng cao, xã nông thôn mới kiểu mẫu đang gặp nhiều khó khăn.
- Việc triển khai các thủ tục đầu tư, thi công các công trình tiến độ còn chậm; công tác đấu thầu các gói mua sắm trang thiết bị gặp nhiều khó khăn. Công tác giải phóng mặt bằng một số dự án chưa bảo đảm yêu cầu.
- Giải ngân nguồn vốn từ Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững còn nhiều vướng mắc, tiến độ chậm.
- Tình trạng vi phạm quy hoạch, trật tự xây dựng, đất đai và môi trường vẫn còn xảy ra. Việc xử lý các trường hợp cho thuê đất sai thẩm quyền và công tác chỉnh lý hồ sơ địa chính đối với các hộ hiến đất xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh tiến độ còn chậm.
- Tỷ lệ hộ nghèo một số xã còn cao so với mức bình quân chung của huyện như: Thạch Hải (5,13%), Đỉnh Bàn (5,09%), Thạch Hội (4,94%) (chủ yếu tập trung ở các xã vùng Bãi Ngang); giải pháp giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội ở các xã vùng bị ảnh hưởng bởi Dự án Mỏ sắt Thạch Khê còn nhiều khó khăn.
- Vẫn còn nhiều đơn thư của công dân chưa được giải quyết kịp thời, thời gian giải quyết còn kéo dài. Vẫn còn tình trạng công dân khiếu kiện kéo dài, vượt cấp. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông vẫn tiềm ẩn nhiều nguy cơ.
2. Nguyên nhân
* Khách quan:
- Bộ tiêu chí và Hướng dẫn thực hiện các tiêu chí cấp xã, cấp huyện mới ban hành, một số tiêu chí đến tháng 2 mới có hướng dẫn thực hiện (Tiêu chí Khu dân cư NTM kiểu mẫu) gây khó khăn trong quá trình hướng dẫn, chỉ đạo, thực hiện. Nhiều chỉ tiêu, tiêu chí có yêu cầu cao hơn so với trước đây như: Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn; Y tế; Hành chính công; Môi trường; Khu dân cư NTM kiểu mẫu,…
- Không có đơn vị thẩm định giá các thiết bị mang tính đặc thù, hạn chế số lượng như: hệ thống xử lý nước thải, vật tư y tế,…
- Công tác GPMB dự án Đường bộ cao tốc Bắc - Nam đoạn qua huyện chi phối thời gian, nhân lực và kết quả việc thực hiện các nhiệm vụ khác... (UBND tỉnh giao phải hoàn thành trước 30/5/2023).
- Việc giải quyết tồn đọng trên lĩnh vực đất đai tại một số đơn vị, địa phương hiệu quả còn hạn chế có nguyên nhân khách quan là những việc phức tạp, xảy ra từ nhiều năm trước, thiếu cơ sở pháp lý để giải quyết.
* Chủ quan:
- Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện chưa sâu sát; chất lượng giao ban hàng tuần của Ban Chỉ đạo nông thôn mới xã để soát xét tiến độ, bổ cứu, khắc phục các tồn tại, khó khăn còn hạn chế. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số thành viên Ban Chỉ đạo NTM huyện, một số Đoàn công tác, một số phòng, ngành, đoàn thể có thời điểm chưa quyết liệt, chưa bám sát Khung kế hoạch để chỉ đạo, đôn đốc xã thực hiện.
- Công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc một số lĩnh vực có thời điểm còn hạn chế; hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành trên một số lĩnh vực chuyển biến chậm.
- Một số đơn vị, địa phương chưa thực sự quyết liệt trong vai trò tham mưu, lãnh đạo, chỉ đạo; chất lượng tham mưu còn hạn chế, nhưng chưa có nhiều giải pháp hiệu quả để khắc phục, nâng cao hơn nữa chất lượng tham mưu, năng lực thực thi công vụ.
III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM QUÝ II NĂM 2023
- Triển khai thường xuyên, quyết liệt các nội dung thực hiện xây dựng huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, đặc biệt là phương án, kế hoạch, lực lượng, nguồn lực thực hiện các tiêu chí đăng ký trong năm 2023. Chú trọng xây dựng, phát triển, nhân rộng các mô hình kinh tế. Tăng cường thực hiện Chương trình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP) năm 2023 theo Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 02/2/2023 của UBND huyện. Triển khai kế hoạch xây dựng khu dân cư xanh, thông minh năm 2023.
- Hoàn thành việc phê duyệt Đề cương nhiệm vụ và dự toán lập Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 đối với các xã Thạch Lạc, Thạch Sơn, Thạch Hải, Thạch Ngọc. Thực hiện thẩm định quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất, thỏa thuận địa điểm quy hoạch các công trình. Hoàn thành quy hoạch xây dựng Công viên văn hóa Lý Tự Trọng; quy hoạch chung thị trấn Thạch Hà. Từng bước triển khai Đề án xây dựng thị trấn Thạch Hà đạt đô thị loại IV.
- Tiếp tục thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 140/KH-UBND ngày 16/11/2021 của UBND huyện về việc khôi phục, phát triển các làng nghề truyền thống trên địa bàn giai đoạn 2021 - 2025. Khai thác hiệu quả cơ sở hạ tầng các khu di tích, thắng cảnh, văn hóa tâm linh, khu du lịch biển. Phối hợp chặt chẽ với Nhà đầu tư và các cấp, các ngành trong triển khai đầu tư Khu công nghiệp và Khu đô thị VSIP. Dự án Khu du lịch biển cao cấp Wyndham Costa, Dự án “Khu thương mại, dịch vụ, du lịch và thể thao phía Tây Nam của huyện Thạch Hà”.
- Chỉ đạo, đôn đốc, chấn chỉnh các đơn vị thi công tổ chức đẩy nhanh tiến độ các công trình khởi công mới và chuyển tiếp từ năm 2022; đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023. Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng, cấp phép xây dựng trên địa bàn. Triển khai kịp thời, có hiệu quả kế hoạch hỗ trợ xi măng theo chơ chế của tỉnh và huyện.
- Tăng cường công tác quản lý thu, đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu ngân sách. Thực hiện các biện pháp để kiểm soát chặt chẽ nhiệm vụ chi. Tranh thủ tối đa các nguồn lực, tổ chức lồng ghép các chương trình, dự án trên địa bàn để triến khai thực hiện xây dựng nông thôn mới. Tổ chức kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện các dự án sau quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư. Hoàn thành thẩm tra, quyết toán ngân sách năm 2022 và các chương trình mục tiêu Quốc gia năm 2022
- Rà soát các trường hợp được giao đất, cho thuê đất nhưng chậm đưa vào sử dụng, sử dụng sai mục đích. Tập trung xử lý các tồn đọng về đất đai. Tổ chức đối thoại với Nhân dân về công tác QLNN trên lĩnh vực tài nguyên và môi trường. Tăng cường công tác phân loại, xử lý rác sinh hoạt tại hộ gia đình. Tập trung hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng dự án thành phần đường bộ cao tốc Bắc Nam đoạn quan huyện Thạch Hà. Tiếp tục thực hiện đảm bảo tiến độ công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm khác của Trung ương, tỉnh, huyện trên địa bàn.
- Chỉ đạo các trường tiếp tục thực hiện chương trình học kỳ II đúng kế hoạch dạy học. Tổ chức Hội thi giáo viên dạy giỏi huyện cấp học mầm non (phần thi thực hành) đúng quy định; bồi dưỡng đội tuyển giáo viên cấp THCS, giáo viên chủ nhiệm lớp giỏi cấp tiểu học tham gia kỳ thi giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh đạt kết quả tốt. Tổ chức Hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Chương trình GDPT 2018; xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2020 - 2025; thực hiện Đề án sáp nhập trường giai đoạn 2020 - 2025. Chuẩn bị tốt cho Kỳ thi tuyển sinh lớp 10 THPT năm học 2023 - 2024 và thi tốt nghiệp Trung học phổ thông quốc gia năm 2023.
- Đẩy mạnh công tác chuyển đổi số và hoạt động của các tổ chuyển đổi số cộng đồng. Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào hoạt động chỉ đạo, điều hành, đánh giá thực hiện nhiệm vụ. Khai trương mùa du lịch biển 2023, tổ chức Lễ hội Đền Nen và Lễ hội Đền Lê Khôi năm 2023. Hoàn thiện Dự thảo Đề án bổ sung đặt tên đường Thị trấn Thạch Hà, trình Kỳ họp HĐND tỉnh (giữa năm 2023).
- Thực hiện tốt chính sách đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn. Tổ chức các hoạt động nhân tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động năm 2023; Tháng hành động vì trẻ em năm 2023. Quan tâm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em; chất lượng công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ. Tiếp tục thực hiện việc kêu gọi, vận động các tổ chức, cá nhân hỗ trợ đối tượng chính sách, hộ nghèo về nhà ở. Tổ chức rà soát, phê duyệt bổ sung hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2023.
- Củng cố và giữ vững các tiêu chí về y tế; nâng cao tỷ lệ người dân tham gia Bảo hiểm y tế. Triển khai thực hiện hiệu quả “Tháng hành động vệ sinh an toàn thực phẩm” năm 2023. Thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động hành nghề y dược ngoài công lập.
- Giải quyết kịp thời, hiệu quả các vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở. Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo theo thẩm quyền quy định. Tập trung giải quyết dứt điểm đơn thư khiếu nại tố cáo, đặc biệt là các vụ việc phát sinh và các vụ việc còn tồn đọng. Kiểm tra, đánh giá các xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đợt 1 năm 2023.
- Thực hiện nghiêm các chỉ thị, mệnh lệnh sẵn sàng chiến đấu từ huyện đến cơ sở; duy trì chế độ trực chỉ huy, trực ban. Tập trung đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Tăng cường công tác phòng, chống các loại tội phạm, tệ nạn xã hội. Triển khai phương án đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông dịp nghỉ Lễ 30/4/2023 - 01/5/2023. Tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án 06 về dữ liệu dân cư.
- Thực hiện mạnh mẽ phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 đợt thứ nhất. Tập trung khắc phục tồn tại, hạn chế trong thực hiện cải cách hành chính năm 2022 và đẩy mạnh triển khai kế hoạch cải cách hành chính năm 2023. Chuẩn bị tốt các nội dung cho Kỳ họp thứ 9, Hội đồng nhân dân huyện khóa XX.
Trên đây là báo cáo tình hình kinh tế xã hội quý I, nhiệm vụ trọng tâm quý II năm 2023./.