UBND tỉnh Hà Tĩnh vừa ban hành Quy chế quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, quy định cụ thể trách nhiệm quản lý, các yêu cầu đối với phương tiện quảng cáo và việc tổ chức thực hiện hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh. Quy chế có hiệu lực thi hành từ ngày 15/7/2026.

Quy chế áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài tham gia hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh; các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời.

Theo Quy chế, hoạt động quản lý quảng cáo ngoài trời phải bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật về quảng cáo và các lĩnh vực có liên quan; thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, đơn vị; bảo đảm tính khách quan, đồng bộ, kịp thời và hiệu quả trong phối hợp quản lý.

Những loại hình quảng cáo ngoài trời được quy định

Quy chế điều chỉnh nhiều loại hình quảng cáo ngoài trời, gồm: bảng quảng cáo đứng độc lập, hộp đèn đứng độc lập; bảng quảng cáo gắn, ốp vào công trình xây dựng có sẵn, nhà ở; màn hình chuyên quảng cáo; băng rôn; biển hiệu; quảng cáo rao vặt; quảng cáo trên phương tiện giao thông; đoàn người thực hiện quảng cáo; quảng cáo có nội dung tuyên truyền cổ động chính trị, chính sách xã hội; quảng cáo trong hội chợ, hội thảo, hội nghị, sự kiện, triển lãm, chương trình văn hóa, thể thao và phương tiện quảng cáo dạng chữ, hình, biểu tượng.

Đối với bảng quảng cáo đứng độc lập, việc xây dựng, lắp đặt phải phù hợp với quy hoạch quảng cáo ngoài trời đã được phê duyệt. Kết cấu công trình phải bảo đảm an toàn chịu lực, độ bền, khả năng chống chịu thời tiết và các yếu tố ngoại lực; không được che khuất tầm nhìn giao thông, hệ thống tín hiệu và bảng chỉ dẫn giao thông. Chủ sở hữu có trách nhiệm duy tu, bảo trì, kịp thời tháo dỡ khi bảng bị hư hỏng hoặc hết hợp đồng quảng cáo.

Đối với bảng quảng cáo gắn, ốp vào công trình, nhà ở, vị trí, số lượng, kích thước phải phù hợp với quy hoạch và quy mô công trình. Bảng quảng cáo phải được liên kết chắc chắn, không ảnh hưởng đến khả năng chịu lực, kết cấu công trình và mỹ quan đô thị; đồng thời không được cản trở lối thoát nạn, ban công, cầu thang, lỗ thông gió và các khu vực phục vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn.

Màn hình quảng cáo không được sử dụng âm thanh

Quy chế quy định màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời phải phù hợp với quy hoạch được phê duyệt, bảo đảm yêu cầu về vị trí, kích thước, kết cấu và an toàn. Màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời không sử dụng âm thanh, đồng thời cường độ chiếu sáng, độ chói không được gây ảnh hưởng đến an toàn giao thông hoặc gây chói mắt cho người điều khiển phương tiện.

Đối với màn hình có kết nối mạng, chủ sở hữu hoặc người sử dụng hợp pháp phải áp dụng các biện pháp bảo đảm an toàn, an ninh thông tin; có khả năng ngắt kết nối hoặc thay đổi nội dung khi có yêu cầu khẩn cấp của cơ quan có thẩm quyền.

Lưu ý khi treo băng rôn, đặt biển hiệu và quảng cáo rao vặt

Băng rôn quảng cáo được treo trên cột đèn chiếu sáng đô thị hoặc hệ thống trụ treo băng rôn có giá đỡ cố định; tại vị trí kinh doanh, nơi tổ chức chương trình, sự kiện. Việc treo phải bảo đảm an toàn, mỹ quan, không ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng giao thông, hệ thống điện, tín hiệu giao thông, bảng chỉ dẫn công cộng và tầm nhìn giao thông. Không được treo băng rôn ngang qua đường, tại cây xanh và các công trình công cộng khác. Việc sử dụng hạ tầng công cộng để treo băng rôn phải được đơn vị quản lý chấp thuận bằng văn bản.

Đối với biển hiệu của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, nội dung biển hiệu không phải xin cấp phép nhưng phải có các thông tin theo quy định, gồm tên cơ quan chủ quản trực tiếp (nếu có), tên cơ sở sản xuất, kinh doanh theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, địa chỉ, số điện thoại và bảo đảm quy định về chữ viết, mỹ quan. Biển hiệu không được che chắn lối thoát hiểm, lấn chiếm vỉa hè, lòng đường hoặc che khuất tầm nhìn giao thông.

Đối với quảng cáo rao vặt, UBND các xã, phường có trách nhiệm bố trí quỹ đất, địa điểm lắp đặt bảng quảng cáo rao vặt phù hợp với quy hoạch đô thị, nông thôn. Quảng cáo rao vặt chỉ được thực hiện tại những địa điểm do UBND xã, phường bố trí. Việc phát tờ rơi quảng cáo chỉ được thực hiện tại cửa ra vào và bên trong địa điểm kinh doanh; không được phát tờ rơi tại các điểm giao cắt giao thông và trên các tuyến đường giao thông.

UBND xã, phường tăng cường quản lý và xử lý vi phạm

Quy chế quy định UBND các xã, phường có trách nhiệm chỉ đạo Phòng Văn hóa - Xã hội và các đơn vị liên quan thực hiện quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn; phối hợp trong việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch quảng cáo; tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Quảng cáo và Quy chế; kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền.

Đặc biệt, UBND xã, phường có trách nhiệm tổ chức lực lượng thực hiện cưỡng chế tháo dỡ các công trình quảng cáo, hộp đèn, màn hình chuyên quảng cáo, biển hiệu, băng rôn bị hư hỏng, gãy đổ, hết thời hạn quảng cáo hoặc vi phạm quy định về quảng cáo, trật tự xây dựng và các quy định pháp luật có liên quan, thuộc phạm vi quản lý theo quy định.

Việc ban hành và triển khai Quy chế nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động quảng cáo ngoài trời; đồng thời góp phần bảo đảm an toàn giao thông, an toàn công trình, phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị và cảnh quan nông thôn, đưa hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh đi vào nền nếp, đúng quy định pháp luật.